8月30日，西安高新第八小学，孩子们返校，教室的课桌上，新课本已摆放整齐，还有特别的入学礼包——校长寄语卡片……开学氛围瞬间拉满 华商报大风新闻记者 付启梦 摄

　　明天是9月1日，孩子们就要正式开学了。西安十五部门联合下发行动计划，全面加强和改进中小学生心理健康工作;告别“赶场”，北京中小学课间“扩容”，学生将迎来15分钟课间休息……从心理健康到课间活动、食品安全，一系列措施都是为了孩子。

　　2024年年底以前，各区县、开发区教科研机构均应配备一名专职或兼职心理教研员。到2025年，全市中小学校(含中等职业学校，下同)心理健康专(兼)职教师配备要达到100%。这是昨日西安市教育局等十五部门下发《全面加强和改进新时代西安市中小学生心理健康工作专项行动计划(2023-2025年)》提出的目标。

　　《行动计划》在中小学心理健康师资队伍、专业资源及社会力量，建立市、区、校心理健康分级管理及工作协调机制，促进学生思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质协调发展，学生心理健康工作体系，学校、家庭、社会和有关部门协同等方面都作出了详细规定。

　　记者了解到，这次专项行动对八个方面重点任务做出要求，如从2024年起，每两年开展一次中小学心理健康示范区、特色学校创建。2024秋季学期起，建立市、区、校三级联动教师培训体系，以三年为一周期开展全员覆盖的培训。2024年底以前，各区县、开发区教科研机构均应配备一名专职或兼职心理教研员。心理副校长每周驻校工作达到10小时之后的，视同配备兼职心理健康教师。

　　到2025年，全市中小学校心理健康专(兼)职教师配备要达到100%，90%的高中、中职学校及50%的义务段学校须配备专职心理老师;200人以上寄宿制学校和1000人以上的学校至少要配备1名专职心理教师。

　　义务段学校每班每两周至少上1课时心理健康课，每学期至少开展1次心理主题班会或心理健康活动。班主任每学年对每一个学生至少开展1次家访。高中要开设心理健康教育校本课程，中学每班设2名健康委员，并做培训。

　　要每学年给小学高段、中学和中职学生做心理健康筛查评估，“一生一档”为学生建心理成长档案。中小学推广配备心理副校长，建立市、区中小学生心理健康教育指导中心。中小学搭建学校-年级-班级-个人四级预警防控网格，重点学生实施“专人分包联系制”。鼓励医院定点派驻学校，设立门诊鼓励有条件的学校建立网上家长学校，与社区(村)共建家庭教育指导工作站。

　　城市社区家长学校和农村社区家长学校建校率分别达到90%和80%。全市75%以上家庭教育指导服务站点开展心理健康教育。全市学生心理健康核心知识知晓率达到90%。

　　莲湖区教师进修学校校长尹钰介绍，这次专项行动的出台，重在促进学生身心健康、全面发展，是人民群众关切、社会关注的重大课题。“此次西安市多部门联合发文，凸显中小学生心理健康工作重要性。《行动计划》部署开展八项重点工作，每一项都是紧扣学校心理健康教育的明显问题，很有明确的目的性和指导性。《行动计划》还强调，要从加强组织领导、落实经费投入、培育推广经验等方面完善各项保障措施，说明政府对学生心理健康教育工作的格外的重视。”

　　“我认为这个文件最大的亮点是，学生的心理健康由教育局独家单打独斗，变成各部门协调配合，这是它最大的亮点，也发挥了上级部门组织协调的功能。”知名教育专家、华商报首席教育评论员刘鹏表示。

　　陕西省儿童心理学会会长、陕西省青少年心理干预“绿色通道”办公室主任周苏鹏提到，一方面，从国家到地方，对于心理健康教师的配备都是有指标的。但从实际看，由于经费等各方面原因，仍有部分地区和学校的心理健康教师未能达到配备标准。

　　“为了解决这一个问题，这几年省儿童心理学会和教育行政部门合作，通过社会化选人用人、配备心理副校长的方式，补充中小学心理健康专业力量，取得了很好效果。”周苏鹏和记者说，但在考核中，心理副校长能否算作学校的心理健康教师，始终没明确规定。为此，这次西安市的文件中专门提出，心理副校长每周在校工作10小时之后的，可以认定为学校兼职心理健康教师，这个规定符合实际，也理顺了学校心理健康工作的考核标准。

　　周苏鹏表示，另一方面文件中提到了“12355青少年服务台”，也提到了“青少年心理干预绿色通道”，前者是共青团面向社会的心理健康服务窗口，后者是对心理问题个案提供的评估、咨询、诊疗、康复一体化干预服务机制。“这几年，省儿童心理学会积极推动这一前一后两件事的结合，让青少年只需要拨打一个电话，就能享受专业、系统、规范的心理健康服务。这个做法在全国是首创的，得到团中央等上级部门的高度认可。”

　　“我家孩子比较小，虽然现在学校有监控方便家长随时关注，但我们也不可能24小时盯着，前段时间可能是小孩比较调皮，老师一生气把他的文具盒摔了，现在他都不愿意去上学了，我们愁得也没办法。”家长王女士向华商报大风新闻记者讲述了孩子在学校中遇到的问题，“现在的小孩心思都普遍敏感，一点小问题如果不重视就非常容易导致心理阴影，影响他们的一生。”

　　家长武女士的孩子晨晨今年10岁、上五年级，虽然性格比较活泼，在学校有什么事都会跟她沟通，但武女士在心理健康教育方面仍有许多困惑，“我跟周围朋友沟通后发现，一些腼腆的孩子并不会主动跟家长沟通心里的烦恼，而且大家在小学阶段对孩子的心理健康教育方面好像并没有很关注，反而高中倒是会重视一点。都说中小学是孩子心理构建的关键期，我们就很忧虑，不知道要怎么办?”

　　“通过教学，目前能发现学生在心理健康方面存在的主体问题是以学习方面和情绪方面为主，比如说学习动力不够、学习策略不当、情绪调节能力不够等，这些是能够最终靠上课的表现观察到的。”西安市第二十六中学心理老师杨倩表示，观察到不代表能立刻处理问题，所以老师需要鼓励学生和科任老师老师们察觉缺陷，及时找问题的根源或者关注问题本身去解决，“其次我们也通过咨询或者心理网格体系发现，亲子关系问题是对学生各方面成长影响最大的因素，是需要家校间共同去应对探索的。”杨倩说。

　　专项行动的出台，给西安市全体中小学生心理健康工作提供了行动的依据和办法，促进学生身心健康、全面发展指明了方向。

　　那么下一步，各区县、学校要如何贯彻落实要求，全方位保障学生的心理健康呢?

　　西安市第二十六中学心理老师柳婷婷提到，专项行动计划文件从多方面、多维度提出了对学校心理健康教育工作的要求，比如对一些工作的开展提出明确的数据要求，这让学校的心理工作开展有方向、有依据、有轻重，能有条不紊地展开下去，“我们大家可以对照文件要求，查漏补缺，及时有效地发现自己工作上的不足，及时作出调整。同时也极大的提升了心理老师的职业自信心，校领导的重视程度也更高了，极大地推动心理健康工作的开展。”

　　“心理健康问题，是当前影响教育高质量发展的很重要的问题，没有健康的心理就没有高质量的教育。”陕西师范大学陆港小学校长、陕西师范大学实验小学“名校+”总校长罗坤表示，在关注学生心理健康方面，学校一方面配齐配足专业心理健康老师;建立学习支持中心，主要解决学生上学之后在认知学业、心理行为等方面的问题，同时构建双系统、三层级的干预体系，实现早发现、早干预。

　　“这套体系目前已经在共同体9所学校中全部植入，成果显著。”另一面，学校建立了全员育人的理念，实施“新时代大先生”计划，组建“1+2+X”小团队，实现了把学生“包产到户”一个不遗漏，周周有互动，家家有联系，及时了解掌握学生心理动态，确保学生健康发展。罗坤表示，下一步学校将积极贯彻落实专项行动计划，发挥学校深厚经验和特色优势，在中小学生心理健康教育方面做深做实，用心育人，不让一个孩子掉队。

　　记者从尹钰处了解到，配合这次专项行动计划，下一步莲湖教师进修学校中小学心理健康教育指导中心在莲湖区教育局的领导下，严格落实各级文件要求，以“稳基线、抓主线、布长线”为工作方针，构建教育教学、实践活动、宣传普及、预防干预四位一体的区级心理健康教育工作新格局。 华商报大风新闻记者 杨芷瑶

　　近年来，一些地方中小学生课间10分钟被占用、被约束问题受到社会广泛关注，“把10分钟还给孩子”“破解‘课间10分钟’难题”的呼声高涨。

　　日前，北京市教委宣布，自今年秋季学期起，北京市义务教育学校将把小课间时长从10分钟延长至15分钟，这一做法引发社会广泛关注与讨论。

　　对此，教育专家这样认为，在政策调整的同时，学校要做好课间活动的组织和管理，确保学生的安全;教师也要严格遵守规定，保证学生的课间休息时间;教育行政部门应强化监督检查，进一步规范教育教学秩序，多方合力共同推进政策的顺利实施。

　　8月30日，华商报大风新闻记者联系到北京市教委，工作人员说：“当天已经出了文件，小课间延长至15分钟。”按照现行的规定，北京市义务教育学校学生每天的课间活动分为小课间和大课间，其中小课间为10分钟，上午第二节课后的大课间40分钟，此次小课间增加的时间主要是从大课间里优化调整出来，分给每一个小课间，大课间变为30分钟。

　　据了解，此次优化调整后，北京全市义务教育学校原则上落实15分钟课间时长，在上、下午各安排一次30分钟的大课间，在校每天课间总时长小学阶段不少于90分钟、初中阶段不少于105分钟，普通高中学校可参考执行。学校依据校情、学情需要，统筹好现有课间时长，自主设置课间安排。调整后，小学学生上午上课时间、午餐午休时间、下午放学时间总体保持不变，初中学生上午上课时间、午餐午休时间保持不变，下午放学时间由学校自行决定是不是延长5分钟。

　　同时，设置为期一个月的课间时间调整缓冲期，2024年秋季学期起，各区在开学后一个月内，指导学校结合实际逐步落实优化安排，因地因校制宜做好课间安排，各学校优化调整工作方案应报区教委审核备案。

　　对于此次课间时间的延长，北京市教委相关负责这个的人说，此次对课间的调整旨在深化校内育人供给侧结构性改革，坚持“大减法、小加法”“多渠道、新载体”的总体思路，以适当增加学生课间时长为小切口，推动学校育人质量提升，全面落实核心素养导向的育人目标，促进学生身心健康发展。

　　该负责人提出，要像重视课堂一样重视课间，引导学生利用课间走出教室，在室外进行放松休息、有益社交及适量活动，为后续课堂学习做好充足的身心准备，使学生在校一日学习生活更加张弛有度。

　　据悉，北京市市区两级教育行政部门还将强化监督检查，进一步规范教育教学秩序，严禁拖堂和提前上课，不得随意缩短学生课间活动时长，不得对学生课间活动设置不必要的约束，坚决杜绝课间禁止学生出教室的问题，确保课间要求落实。

　　在优化北京市义务教育学校学生在校课间时间指导意见中提到，要丰富课间内容。各区教委要加强培训指导，切实促进教育教学工作由管理导向向育人导向转变。学校干部教师要从课间的管理者走向学生课间活动的共同参与者，主动设计、热情参加学生课间活动，引导学生利用课间走出教室，在室外进行放松休息、有益社交及适量活动，为后续课堂学习做好充足的身心准备。学校应在校园内开辟学生课间休息、活动空间，补充必要的体育器材，为学生创造更加适宜的课间休息、活动环境。

　　北京市教委还明确要求，各区教委要逐步规范教育教学秩序，严禁拖堂和提前上课，不得随意缩短学生课间活动时长，不得对学生课间活动设置不必要的约束，坚决杜绝课间禁止学生出教室的问题，建立学生课间时间调整的检查反馈机制，形成工作闭环。通过多种形式做好向家长的宣传解释工作，争取家长的理解和支持，主动接受家长和社会的监督。

　　教育部2021年颁布的《未成年人学校保护规定》明确，不得对学生在课间及其他非教学时间的正当交流、游戏、出教室活动等言行自由设置不必要的约束。同年，教育部有关文件中提出，全面落实大课间体育活动制度，中小学校每天统一安排30分钟的大课间体育活动。

　　今年两会期间，全国人大代表李静提出了关于“保障师生课间十分钟休息权益，加强教育生态优化，助力教育高质量发展”的建议。全国政协委员杨扬也呼吁“把课间10分钟还给孩子”，纠正限制学生必要的课间休息和活动的做法。

　　此次北京将小课间延长的政策变化，无疑是对这一理念的落实。但事实上，这一做法在西安已有先例，同时，西安也在倡导和鼓励学校适当延长课间活动时间。

　　此前，西安市鄠邑区第一中学为方便学生如厕，下午二三节课和晚自习一二节之间由10分钟调至15分钟。即原本学生每节课间均有10分钟如厕时间，现在每天有两个课间时间延长为12分钟，三个课间时间延长为15分钟。

　　2023年11月，西安市教育局办公室发布关于优化中小学校课间活动管理的通知，其中提到，课间活动一般为10分钟，鼓励学校适当延长课间活动时间。

　　《通知》明确，充分认识课间活动的及其重要的作用和意义。科学合理的安排学生在校作息时间，赋予学生安排课间时间的主动权，引导学生在课间科学合理地休息、交流、游戏与锻炼，让学生在丰富多彩的校园生活中，快乐学习、健康成长。

　　每节课间应安排学生走出教室，通过适度活动或远眺等方式放松休息。班主任、各学科教师要按时下课，不得采取“拖堂”或其他方式挤占学生课间休息时间，不得对学生课间活动设置不必要的约束，要督促动员学生课间走出教室、到户外活动。

　　西安市民吴先生的女儿今年上初二，对于北京此番调整中小学生课间休息时长，他表示：“10分钟的小课间确实有点不够用，有时候老师下课多说两句，又让提前两分钟进教室，实际留给孩子们的课间只有五六分钟。”吴先生认为，无论如何调整课间休息时长，归根到底是要“解放”课间休息，不要把延长的5分钟变成拖堂的5分钟，将课间完整归还给孩子，做到充分利用。

　　吴先生的女儿小吴对记者说，她觉得延长课间时间是一个好事，希望西安的学校也能跟进。“我们学校的卫生间离教室比较远，要走一个长长的走廊，来回耗费很久。尤其对于女孩子来说，卫生间排队较久，课间时间总是很紧张。”小吴说，“如果能延长课间，去完卫生间回来还能休息一会，对下节课也有好处。”

　　一所公立中学的语文冯老师表示，对课间时间延长至15分钟的做法表示赞同。“延长课间时间能让学生的大脑得到放松，多做他们感兴趣的事，放下书本，走出教室，走向户外，走进阳光，既能强身健体又能缓解视力疲劳，从而更有精力地投入到接下来的学习中去。”

　　冯老师说，在赞同的同时，她也对此有所担忧。“延长课间时间势必会让学生们的活动范围扩大，虽然现在提倡避免课间‘圈养’，让孩子们自由活动，但这样对于老师尤其是班主任的确带来了更大的管理压力，需要承担更多安全风险。”

　　知名教育专家刘鹏认为，北京从今年秋季学期起将中小学课间延长至15分钟这一政策，是一项符合教育发展规律和学生成长需求的积极举措，在诸多方面都具有积极意义。

　　刘鹏表示，从学生的角度而言，增加的课间时间能让学生有更充足的时间休息和放松，缓解学习压力，改善视力状况，增强体质，促进学生的个性化成长和全面发展。同时，更长的课间时间为学生提供了更多与同伴交流的机会，有助于建立良好的人际关系，增强班级凝聚力，培育学生的团队合作精神和社交能力。“在课间，学生们有了更多时间能一起玩耍、聊天，分享彼此的兴趣爱好和生活点滴，有助于增进同学之间的感情。”

　　“从教育教学的角度来说，课间延长可以帮助学生提升学习效率。”刘鹏说，经过适当的休息和调整，学生能够以更饱满的精神情况投入到后续的学习中，避免了因课间时间过短，学生来不及放松和调整，导致后续学习时注意力不集中、疲劳等情况。

　　刘鹏认为，这一政策调整体现了教育部门对学生全面发展的重视，不再仅仅关注学生的学业成绩，而是更看重学生身心健康和综合素养的培养，是对现代教育方法的理念的一次有益探索和实践。此外，也将引导学校干部教师主动设计、热情参加学生课间活动，干部教师从“课间活动的管理者”走向“课间活动的共同参与者”，有助于营造更和谐、积极的校园氛围，增进师生之间的互动和理解。

　　“当然，政策的实施也需要学校、教师、家长等各方的共同努力和配合。”刘鹏表示，在政策调整的同时，学校要做好课间活动的组织和管理，确保学生的安全;教师要严格遵守规定，不拖堂、不提前上课，保证学生的课间休息时间;家长要理解和支持这一政策，鼓励孩子充分的利用课间时间进行有益的活动。同时，教育行政部门应强化监督检查，进一步规范教育教学秩序，这对于政策的顺利实施和达到预期效果也至关重要。

　　华商报大风新闻记者联系到西安一位从业多年的教育工作者。他说，北京市教委对课间的调整，其实是在释放信号，促进学生身心健康发展，“能看出来目前官方对学生的休息时长、健康情况及学习负担的重视。其实，目前很多学校都在增加学生休息时间，比方说把学生碎片时间整合，这样中间休息的时间就能集中变长，也有中小学借鉴大学上课的时间安排。这些都是很好的探索。”该教育工作者说，不管怎样，在具体操作层面，要依托于每个老师对课间的重视，“因为不管休息时间延长了多少，老师如果在课间给学生安排了很多有负担的课间活动，或者安排讲题、写作业等，实际上也是无济于事，还是要多管齐下，让孩子在课间走出去，多在室外活动。”

　　该教育工作者说，从现实情况去看，有几率存在因为课间时间短，除了上厕所之外，老师不让学生出教室的现象，“但这种行为很个人，一般都不是学校的安排。有的老师倾向于保障安全，容易一刀切，也有的老师对学生有作业等方面要求，让学生下课不要出去，把作业写完。”他说，课间活动是由学生自己安排，学校不会干预要求。 华商报大风新闻记者 白仲夏 佘欣 实习生 石芳琪

　　“新的学期，愿你做自己的冠军!”8月30日早晨，西安高新第八小学学生一进校就收到学校送上的入学礼——校长寄语卡片，映入眼帘的还红毯两边的“奥运冠军”展架以及体育社团精彩展示……开学氛围瞬间拉满。

　　“欢迎孩子们回家!”老师引导孩子们走向入校红毯，携手礼跨成长栏，带着满满的祝福，用最灿烂的姿态跨进新的学期。教室的课桌上，新课本已摆放整齐，还有孩子们喜欢的开学礼包，处处都有温暖和“新”意! 华商报大风新闻记者 付启梦 摄影报道

　　为确保校园周边道路交互与通行有序、畅通，西安公安交警实施了校园周边高峰岗、铁骑勤务全覆盖等系列措施。

　　经过前期安排，西安市237所学校周边高峰勤务岗已全部到位，将根据学生上下学时间，定点值守，联动交警铁骑，确保校园周边道路交互与通行安全、有序、畅通，实现交警铁骑勤务全覆盖。

　　9月1日是中小学生集中开学时间，预计早高峰校园周边道路车流量将增大，晚高峰放学时段与出行高峰叠加，全市主次干道将出现拥堵。交警特别提醒，9月2日(周一)当天，西安城区早晚高峰将呈现“早开晚收”特点，主次干道流量大、保畅压力大。西安公安交警重点加强主干道、校园周边易拥堵点段警力部署。也提醒市民接送孩子、上班通勤时，一定要关注实时路况。

　　针对9月3日至6日期间全市各学校迎接新生、校园开放、家长会等活动集中、维持的时间较长，对学校周边区域道路交互与通行造成影响，易引发偶发性、突发性拥堵的情况，西安公安交警将结合各大队辖区学校开学周活动安排，适时强化重点时段、区域勤务部署。按照“拥堵不消除，警力不撤岗”的原则，确保校园周边道路安全、畅通、有序。

　　针对开学季，西安公安交警将持续强化电瓶车、摩托车及三、四轮车重点违法专项整治，坚决打击无运营资格的“黑校车”，严查校车超员、逆行闯灯、随意变道、驾驶员及乘车学生不系安全带等影响学生交通安全的交通违背法律规定的行为。 华商报大风新闻记者 白仲夏 实习生 石芳琪

　　8月30日，陕西省市场监督管理局向全省各校长(园长)致公开信，提醒各位校长(园长)严格落实食品安全主体责任，加强食品安全管理，守护师生的饮食安全，共筑校园食品安全防线。

　　校长(园长)是学校食品安全的第一责任人，承担食品安全责任，负责在校师生的饮食安全。各学校要格外的重视食品安全工作，配齐配强食品安全总监、食品安全员，明确岗位责任，承包经营的学校食堂要配备“双总监+多岗位安全员”。进一步细化完善食品安全风险管控清单，严格落实食品安全“日管控、周排查、月调度”工作机制。

　　各学校在开学前，要对食堂开展一次全面大扫除，对库存食品进行一次全面清理。把好食品原料采购关，保证从正规渠道进货，严格履行进货查验及索证索票义务，不采购、加工四季豆、鲜黄花菜、野生菌等高风险食品。定期公示供应商与食材采购情况，按时换不符合食品安全要求的供应商。

　　各学校在开学前，要对加工经营场所、餐饮具、刀具、砧板、容器具、冰箱等进行一次彻底的清洗消毒，对设施设备做维修维护，确保能正常运作和使用。要检查从业人员的健康证明是否在有效期内，确保无一人遗漏。组织对所有从业人员进行食品安全知识培训，明确食品安全责任，并做好培训记录。建立完善食品安全应急预案，定期组织并且开展应急演练。每天对从业人员进行晨检并做好记录，严禁患有发热、腹泻等症状的人员接触及加工食品，所有在岗人员都要正确佩戴口罩、穿戴工衣工帽上岗。

　　各学校要严格落实《中华人民共和国反食品浪费法》和制止餐饮浪费有关法律法规，最大限度地考虑各个年龄段学生口味和营养健康需求，丰富学生选择，引导学生开展“光盘行动”，养成厉行节约、反对浪费的良好习惯，坚决杜绝“舌尖上的浪费”。 华商报大风新闻记者 李婧

　　2024年秋季开学，9月1日恰逢星期日，上海、杭州、武汉、沈阳等国内多地延迟至9月2日开学。西安9月1日开学，第一周孩子连上6天学，家长们有人欢喜有人愁。

　　8月29日，武汉市教育局确认，今年武汉市中小学幼儿园秋季开学正式上课时间为9月2日，新生报到时间以各学校通知为准。具体报到和上课时间可能因学校而异，建议家长和学生根据各自学校的通知安排行程。

　　8月22日，杭州市教育局发布通知，秋季学期9月1日报到注册，9月2日正式上课。

　　8月30日，华商报大风新闻记者联系到西安市教育局基础教育一处，工作人员说，西安义务教育学校开学日期为9月1日，“这是全国统一的。”

　　早在7月1日，西安市教育局办公室发出关于做好2024年中小学期末及暑假工作的通知，全市中小学于2024年7月5日(星期五)起放暑假;秋季开学于8月30日(星期五)、8月31日(星期六)报到，9月1日(星期日)正式上课。全市义务教育学校于2025年1月14日(星期二)起放寒假，普通高中学校于2025年1月21日(星期二)起放寒假。2025年春季开学2月13日(星期四)报到，2月14日(星期五)正式上课。

　　王先生说，女儿开学上小学三年级，“9月1日开学，是星期日，意味着孩子要连上6天课，对小朋友来说太辛苦了。”王先生认为，小学尤其是低年级，健康快乐是成长中很重要的部分，“星期天就开学，我不开心，我还想带我姑娘多玩一玩。”

　　提到新学期第一周要连上六天学，贺女士特别高兴，“8月31日报到，9月1日开学，赶快开学吧。”她说，一个暑假过去，自己身心俱疲，最近休了两周年假，一周带孩子出去玩，一周用来做开学前的准备工作。“估计第一天也就是收心教育，俩孩子周日去上学，我才能过个好周末。”

　　市民李女士说，早一天、晚一天开学没啥区别，“周末推迟一天开学，看起来可能是更人性化管理，但实际上很多学校第一天都不上课，所以没啥大影响。”李女士说，9月1日开学更像是一种仪式感，就像6月7日高考一样，慢慢的变成了一个固定的日子，到了时间不开学才奇怪，“早开学一天早收心。” 华商报大风新闻记者 佘欣